SAYIŞTAY RAPORUNA GÖRE.. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR 501 MİLYON TL’LİK USULSÜZ DESTEK YAPMIŞ

Antalya’da belediyelere yönelik geçen yıl hazırlanan Sayıştay denetim raporları açıklandı. Denetlemede dikkat çeken bulgular tespit edildi. Antalya Büyükşehir Belediyesi'nin 2024 yılı boyunca ulaşıma 501 milyon 148 bin 485 TL usulsüz destek ödemesi gerçekleştirdiği ortaya çıktı.

Antalya Büyükşehir Belediyesi özel halk otobüslerine kilometre başına destek kararı almıştı. Bu karar her dönem meclisten geçirilse de belediyenin yaptığı kilometre bazlı destek, Sayıştay denetiminde mevzuata aykırı bulundu. Sayıştay Başkanlığı’nın 2024 Yılı Düzenlilik Denetim Raporunda yer alan bulgulara göre, belediye toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz veya indirimli yararlanan vatandaşlara ilişkin destek ödemelerini kanunun öngördüğü şekilde değil, doğrudan kilometre üzerinden yaptı.

501 MİLYON ÖDEME

Raporda, bu kapsamda 2024 yılı boyunca toplam 501 milyon 148 bin 485 TL ödeme gerçekleştirildiği belirtildi. Sayıştay denetçileri, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesi uyarınca belediyelerin yalnızca nüfus, hattın uzunluğu ve hattı kullanan yolcu sayısı gibi kriterleri esas alarak, toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz veya indirimli yararlananlara gelir desteği ödemesi yapabileceğini hatırlattı. Ancak Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin, bu hükmü genişleterek doğrudan kilometre başına nakdi yardımda bulunmasının kanuna açıkça aykırı olduğu ifade edildi.

KİLOMETRE BAŞINA GEÇTİ

Raporda, belediyenin 2023 yılında da benzer uygulamalarda bulunduğu, o dönemde özel halk otobüsü işletmelerine hem gelir desteği hem de “akaryakıt desteği” adı altında iki ayrı ödeme yaptığı hatırlatıldı. Bu uygulamaların toplam tutarının 2023’te 108 milyon lirayı aştığı, 2024 yılı itibarıyla ise Belediye Meclisi’nin aldığı kararlarla bu iki desteğin birleştirilerek kilometre başına ödeme sistemine geçildiği belirtildi.

MECLİSTEN GEÇTİ

Belediye Meclisi’nin 17 Mayıs, 19 Temmuz ve 23 Aralık 2024 tarihli kararlarına göre, kilometre başına yapılan ödemelerin sırasıyla 40 TL, 45 TL ve 50 TL’ye kadar çıkarıldığı tespit edildi. Ayrıca 5 bin kilometre üzerinde çalışan ve 9 binin üzerinde yolcu taşıyan araçlara ek ödeme yapılması da karara bağlandı. Bu düzenleme sonucunda belediye kasasından yıl boyunca özel halk otobüsü işletmelerine yarım milyar lirayı aşan bir nakdi yardım yapıldığı kaydedildi.

25 MİLYON GELİR DESTEĞİ

Antalya Körfez Gazetesi muhabiri Ertuğrul Gün'ün haberine göre; Sayıştay, aynı dönemde belediye iştiraki Antalya Ulaşım A.Ş. için ücretsiz ve indirimli yolculara yönelik desteğin mevzuata uygun biçimde, AntalyaKart elektronik bilet sistemi üzerinden yapılan binişlerin tam bilet ücretine tamamlanması şeklinde yürütüldüğünü belirtti. Buna göre Antalya Ulaşım A.Ş.’ye 2024 yılı içinde 25 milyon 845 bin 312 TL tutarında gelir desteği ödemesi yapıldı.

MALİYETİ ARTTIRICI UYGULAMA

Belediye, Sayıştay’a gönderdiği savunmada, toplu taşıma planlaması, koordinasyonu ve işletmesinden sorumlu olduklarını, araç sayısının yetersizliği nedeniyle kamu yararı gözetilerek kilometre başı ödeme modeline geçildiğini bildirdi. Ancak Sayıştay, bu açıklamanın kanuni dayanak eksikliğini ortadan kaldırmadığını belirterek, kilometre esaslı ödeme sisteminin “yasal sınırların ötesinde maliyet artırıcı bir uygulama” olduğunu vurguladı. Denetim raporunda, belediyenin bundan sonraki süreçte, gelir desteği ödemelerini yalnızca kanunda belirtilen kriterler doğrultusunda yapması gerektiği ifade edildi.